三分快三

株洲市“十三五”民政事业发展规划(摘要)

发布日期: 2017-07-21信息来源:三分快三|官方平台

 

株洲市十三五民政事业发展规划(摘要)

(三分快三)

 

一、发展基础

 十二五以来,在株洲市委、市政府的正确领导下,株洲三分快三,以打造株洲民政发展升级版和实现民政转型发展为目标,以全面深化改革为动力,以民政法治三分快三为保障,狠抓落实,开拓创新,我市民政事业保持了良好的发展态势。

1、基础民生保障水平稳中有进。市区城乡居民最低生活保障线标准达到月人均420元,比十一五末提高40%,全市城镇低保月均保障7万人,月人均补差达到297元,比十一五末提高90%;农村低保月保障13万人,月人均补差达到121元,比十一五末提高120%。建立完善城乡医疗救助一站式三分快三系统,实现困难群众住院救助即时结算,住院救助比例提高到70%,农村五保对象在县、乡级新农合定点医疗机构住院基本医疗费用全额减免。

2、发展社会福利事业,特殊群体帮扶力度继续加大。建成省级城乡养老三分快三示范点92个、农村幸福院447家、农村敬老院118家。保障1.9万人农村五保对象基本生活,其中,集中供养0.69万人,集中供养率36.3%,集中供养标准年人均达5200元,分散供养标准年人均达3000元,分别比十一五末提高44%76%。由政府出资为65周岁及以上失能半失能的低保老人购买基本养老三分快三,老年补贴覆盖率达到45.8%。累计发行福利彩票约21亿元,筹措彩票公益金7.3亿元,募集善款9000万元,超过4万困难群众得到不同形式的救助。

3、提高基层组织质量,基层社会治理结构不断完善。全市村(居)100%建立了村(居)务公开制度,100%成立了村(居)务监督委员会。顺利完成第八次、第九次村委会和第八次居委会换届选举工作,荣获全国贯彻实施居民委员会组织法先进单位,有4个社区获评全国和谐社区三分快三示范社区,全市共有1008个村进行了农村社区三分快三,覆盖率65%。社会组织管理主动简化登记程序,全市现有依法注册的社会组织2400个,每万人拥有社会组织6个。

4、国防和军队三分快三进一步巩固。我市连续五次被授予全国双拥模范城荣誉称号,每年投入资金500万元,为驻株部队送鸡蛋、牛奶、水果共360余万份,累计投入3500万元,赠送鸡蛋2000多万个、鲜奶900多万盒、水果200多万份。每年·期间,走访慰问驻株部队官兵和军队离退休干部3000余人,各类优抚对象2000余人次。累计培训退役士兵近2000人次,三分快三退役军人之家” 62家。

5、坚持防治结合方针,防灾减灾救灾工作扎实有效。级民政部门累计投入救灾资金2多亿元,对因灾损毁的房屋及摸底掌握的农村危房,争取市政府列入为民办实事项目,共投入1.7亿元,重建1.8万余栋农村危房、倒房及安居房。累计创建全国、省级防灾减灾示范社区42个,其中国家级17个,省级25个。积极加强救灾物资储备力度,目前,在茶陵选址动工三分快三600800平方米的救灾物资储备仓库,为救灾应急响应筑牢基础。

6、加强社会事务管理,社会公共三分快三能力显著提升。区划调整在2015年底完成合并33个乡镇、501个村,合并后,我市将调整为68个乡镇,1060个村。加大路名牌规范和更换力度,市区共安装新路牌545块,更换路牌9299块。殡葬改革实现执法管理与经营分离,会同财政、物价等部门免除了城乡困难群众的基本殡葬费用超过15万元。扶持老区基础设施三分快三项目117个,投入资金390万元。

二、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实党建主体责任,按照打造株洲发展升级版的总体要求,切实履行保障民生、发展民主、三分快三社会的民政工作职责,积极维护和保障社会弱势群体、贫困群体及优待抚恤群体的基本权益和基本生活,着力加强和创新社会治理,推动民政三分快三大局、三分快三社会、三分快三人民、三分快三国防等各项工作取得新突破、新进展,促进社会公平正义,维护社会和谐稳定。

三、发展目标

1、健全最低生活保障制度、救助体系。逐步提高城乡低保标准,确保我市社会救助标准、人均救助水平和五保集中供养水平等指标全省领先,并超过全国平均水平。促进社会救助与精准扶贫联动;开展阳光救助等活动,逐步完善临时救助、救急难、医疗救助等制度。

2、健全基层社会管理体系。突出基层社会治理创新、提升三分快三等方面改革创新。理顺城乡社区基层政权治理结构,启动社区三分快三场所提质改造三分快三,提升城乡社区三分快三信息化水平,实现社区管理社会化的目标。

3、健全社会组织管理体系。深化社会组织管理体制改革,突出政社分开,在现有管理三分快三模式上向第三方监管和政府购买转变,激发和释放社会组织发展活力,不断完善社会组织监管、执法和党建工作机制,促进社会组织健康发展;

4、健全公共社会福利体系。引导和激励社会力量积极参与养老三分快三业发展,利用互联网+”的方式,不断完善医养融合的养老三分快三。进一步完善孤残儿童、困境儿童、残疾人福利和精神卫生等各项福利制度。突出市场思维,推进产业化发展,为株洲两型三分快三、产业三分快三、增加就业作出大胆有效尝试;

5、健全优抚安置工作体系。创建全国双拥模范城六连冠,激发退役军人建功立业、创新创业激情,促进地方经济发展和社会和谐稳定;

6、健全灾害应急救援体系。开展防灾减灾示范社区三分快三和救灾基础设施三分快三,转全面提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力及救灾应急能力。

7、健全民政专项事务管理体系。突出三分快三新型城镇化三分快三,做好乡镇区划调整改革,指导攸县开展撤县设市、株洲县撤县设区,支持做大一批特色镇、中心镇和中心村,产生规模效益和带动效应,大力推进城乡基本公共三分快三均等化,开创专业化公共三分快三工作新局面;

8、健全依法治国、依法执政和依法行政相结合的民政法治体系。

四、主要任务

(一)进一步健全覆盖城乡的社会救助体系

1确保十三五末的救助标准和人均救助水平、五保供养水平超过全国平均水平。

2开展救急难工作试点,抓紧一门受理、协同办理平台三分快三,实现救助申请人与救助部门申请诉求和办理结果的高效对接。

3完善救助申请家庭经济状况核对机制,建立乡镇和街道办理处一门受理、协同办理三分快三窗口或平台100个,拓宽居民家庭经济状况信息核对平台,逐步实现社会救助信息化核对、网络化管理,实现核对信息资源共享。

4推动最低生活保障线标准调整由与最低工资标准挂钩向与人均消费支出挂钩的转变,提升城乡低保资金使用效率。

5继续推进农村敬老院新建和改扩建工作,切实加强农村敬老院的安全管理,打牢社会救助工作基础。

6实行医疗救助一站式即时结算,资助低保、特困供养人员参加城乡居民基本医疗保险,逐步提高医疗救助比例。

7将物质救助与精神慰藉相结合,帮助困难群众提高改变生存状况的能力,推动全市社会救助工作从点状到网状、从单一物质救助到多元综合救助、从部门分割发展到衔接协同发展、从生存型救助到发展型救助的转变。

8将电脑票投注站发展到540个左右、新增快开游戏网点100个,中福在线视频票销售厅发展到9个以上,建立市级福彩综合体验中心。

(二)进一步推进城乡社区三分快三和基层民主政治三分快三

1开展全面建成小康社会村()委会依法自治达标率统计监测工作,村()委会依法自治达标率达到98%以上;

2加快三分快三50个城乡社区三分快三站,重点三分快三好一站式三分快三大厅(便民三分快三中心),30个廉政社区三分快三。计划新建、改扩建110个社区三分快三场所,投入1.7亿元;

3建立社区、社会组织和社会工作者三社联动、社会工作者(社工)与志愿者(义工)两工互动机制,逐步实现社区公益三分快三、志原三分快三、便民利民三分快三等管理三分快三的一体化。围绕农村社区三分快三,计划投入2000万元,建成一批功能齐全、三分快三完善、管理有序、文明祥和的农村社区三分快三示范村;

4三分快三市级社工人才培训基地,积极探索具有株洲特色的社会工作人才培养新路子,培训在岗社会工作专业人才200名,在岗的社会工作管理三分快三人员1000名。

(三)进一步培育和发展社会组织三分快三社会功能

1主动简化登记程序,取消筹备工作环节,三分快三全市社会组织法人单位信息平台数据库,重点培育、优先发展、科学规范经济类、科技类、公益慈善类、城乡社区三分快三类4类社会组织;

2每年支持10家社会组织予以重点培育扶持;投入三分快三资金100万元,三分快三社会组织扶持和孵化基地,对影响广、能力强、潜力大的社会组织,帮助形成品牌化、规模化;加快慈善项目三分快三,在爱心大院三分快三市级慈善超市,新建社区慈善超市70;

3推进行业协会商会与行政机关脱钩,建立健全社会组织第三方评估制度和联合执法机制,通过政府购买三分快三等方式积极引导社会组织健康有序发展。

(四)进一步加快社会福利事业社会化、普惠化进程

1加快发展老年福利事业,推动实现普遍建立高龄津补贴、基本养老三分快三补贴及政府购买三分快三制度,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的城乡养老三分快三体系,力争实现新增床位1000张以上,同时三分快三一批示范性公办养老机构。

2在做好政府保基本的同时,推进由政府主导的社会福利型养老体系向政府主导、政策扶持,社会主体、多元发展,市场运作、产业方向发展的重大转变。

3全面开放保基本以外的养老工作,三分快三养老三分快三信息平台,培育养老三分快三业专业组织和队伍,构建养老三分快三产业发展格局,三分快三一批城乡日间照料中心,实现养老三分快三产业化、规模化发展。

4100%城镇社区及90%以上的农村社区(行政村)建成老年协会。

5建立孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制。管好、用好市儿童社会福利院、市流浪未成年人救助保护中心两大亮点工程,争创湖南省特殊教育康复基地。规范福利企业准入和管理。

(五)进一步提高三分快三国防和军队三分快三水平

1三分快三株洲市烈士纪念园,市优抚医院、市光荣院,成立爱国拥军促进会,实施军干所、军供站设施升级改造;

2继续全面落实重点优抚对象五位一体的医疗保障制度,力争重点优抚对象医疗保障覆盖率达到100%

3出台《株洲市进一步做好退役士兵安置工作的意见》基础上,加快推进新老制度衔接,着力解决安置遗留问题。加大退役士兵技能培训力度,进一步规范教育培训机构;

4推进三分快三城乡社区退役军人之家项目,每年建成10退役军人之家;

(六)进一步提升防灾减灾救灾工作成效

1推进防灾减灾宣传进社区(村),创建防灾减灾综合示范社区”50个;

2加强救灾物资储备和救灾装备升级,继续新建1个面积不少于3000平米的市本级救灾物资储备仓库,3个多灾易灾县三分快三面积不少于600平米的救灾物资储备仓库,50个社区三分快三救灾物资储备点,计划投资3000万元,确保救灾物资储备和供应快捷充足。

3推广实施农房保险制度,着力强化防灾减灾基础,投入500万元三分快三100个城乡应急避难场所

(七)进一步推动社会事务管理三分快三提质

1加强行政区划管理工作,开展第二次全国地名普查,进一步规范城乡地名标志设置,更新地名数据库,完善路名牌、街巷牌、门牌等地名标志体系,推进地名信息化管理。

2继续推进攸县撤县设市和株洲县撤县设区行政区划调整工作,积极推进乡镇区划调整改革。

3、大力推行绿色殡葬三分快三,新建株洲县殡仪馆及5个县级公益性骨灰安放设施,加快三分快三乡镇公益性集中治丧场所公益性骨灰安放设施38个。

4积极推进婚姻登记规范化三分快三,新建、改建3个婚姻登记机关,推动各县市区婚姻登记处争创全国AAAAA级婚姻登记机关。

(八)进一步加快民政能力三分快三工作步伐

1通过政府购买社会工作三分快三项目、设置社会工作岗位等方式,增强基层民政工作力量,丰富三分快三内容,优化三分快三成效。

2参与民政统一软件平台三分快三,开发统一门户和入口的民政综合业务平台,集约化三分快三民政大数据应用中心,实现市级数据大集中和三级共享互联互通,并逐步向乡镇、社区(村)延伸。在爱心中心三分快三市级社区三分快三信息平台。

3加快民政事业标准化三分快三脚步,出台养老三分快三、救助三分快三、康复辅具、防灾减灾等重点领域标准,逐步完善机构三分快三、管理三分快三、绩效评估等标准体系。

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